各县区（开发区、湾里管理局）人社部门、局相关科室（单位）、各创业孵化基地：
为贯彻落实省、市关于加强创业孵化载体建设的工作部署，进一步推动我市创就业孵化平台标准化、规范化、制度化建设，发挥孵化作用，提升孵化效能，创业带动就业，扩大就业容量、提高就业质量，吸引优秀人才留昌来昌建设美丽幸福南昌，根据《南昌市创业孵化基地建设实施办法》（洪人社发〔2019〕115号）和《南昌市人力资源和社会保障局 南昌市财政局关于南昌市创业孵化基地建设实施办法的补充通知》（洪人社发〔2021〕215号）有关规定，拟于2022年在全市开展创业孵化基地建设“规范年”活动，现将有关事项通知如下：
一、活动名称
创业孵化基地建设“规范年”
二、活动时间
2022年2月10日至12月31日
三、活动对象
南昌市行政辖区范围内的国家级、省级、市级、县区级创业孵化基地
四、活动内容
（一）提升服务形象。创业孵化基地（以下简称“基地”）要实行亮牌子、亮职能、亮服务“三亮”服务（内容格式详见附件2）。
亮牌子：在基地出入口处醒目位置悬挂人社部门创业孵化基地标志牌。
亮职能：将基地简介、主要规章管理制度、县区人社部门对接联系人信息全部上墙，全部内容提供电子查询（可采取触摸屏、微信扫码等方式）。
亮服务：将基地为入驻创业实体提供的主要服务举措、主要扶持政策全部上墙，全部内容提供电子查询（可采取触摸屏、微信扫码等方式）。市级及以上孵化基地要设置电子显示屏，滚动播放我市最新创业就业信息和扶持政策。
（二）规范服务设施。基地公共服务区域应相对集中，悬挂功能标识。服务区域一般应包含以下基本要素：综合服务前台、服务团队办公室、中型会议室（配备投影，用于入驻实体路演、培训、讲座等）、小型会议室（用于入驻实体内部会议商洽）、档案室（指定人员管理，用于存放基地服务入驻实体各类档案记录，如无专用档案室要有专用档案柜，实现1企1档的管理要求）等。
（三）做实孵化举措。各基地要切实落实场地空间、服务管理、创业指导、融资推广、事务代理等各项孵化举措，提高入孵实体孵化成功率和出园率。对符合条件的入孵实体，及时帮助申请兑现孵化运行补贴等政策，开展好以下服务和交流活动。
1.积极落实基础服务，强化企业孵化能力。具体包括：提供孵化场地、公共服务区域、水电网络、物业管理等基础服务；跟踪了解入驻创业实体的经营情况；定期组织服务团队、创业导师、创投基金等为入驻创业实体、个人开展免费的创业指导、融资管理咨询、创业培训等创业辅导活动（包括创业大讲堂、政策宣讲会、创业沙龙、项目路演、项目对接会等），各基地活动次数每季度不少于1次，每年不少于4次。动员组织第三方代理服务机构，定期为入驻基地创业实体和个人进行财税、人事、工商、法律、知识产权等方面的公益培训讲座。
2.积极谋划增值服务，强化基地持续发展能力。合理运用自身产业、资金、技术等优势资源形成本基地的服务特点，结合相关行业上下游产业链，不断完善创业孵化服务标准，完善事务代理、投融资服务等方面的增值服务体系。采取合理收费的模式帮助创业实体解决发展遇到的相关问题。要结合基地自身发展目标和本地区产业、本基地行业发展方向，积极构建孵化生态系统，围绕基地所属行业产业链发展吸纳更多的孵化创业实体入驻，创造更多就业岗位，促进可持续发展。
3.积极全向高频交流，强化行业协同发展能力。要积极参与人社部门组织的平台交流活动，定期到本辖区或市内驻昌大专院校开展创业项目展示、创业项目指导、创业理念讲解等创业服务活动，每季度不少于1次，每年不少于4次。加大与驻昌院校、市校企合作发展协会、其他基地之间的创业信息交流。对有创业项目、创业意愿的高校毕业生，鼓励基地结合实际提供一定比例的免费场地等政策支持，动员引导大学生入驻孵化基地留昌创业。
注：各基地应在《创业孵化基地工作对接手册》（附件3）中做好本基地相关活动记录，作为基地年度工作考核依据。手册由市就创中心负责印刷、分发，所需经费从市就业补助资金中列支。
（四）打造品牌文化。基地要树立“扎根南昌、服务家乡”理念，对标先进地区和先进做法，密切关注我市“4+4+X”产业发展方向，注重总结基地创业就业开展案例和历史经验，丰富基地文化底蕴，结合自身定位和特色模式，打造本基地的孵化品牌。要充分发挥党建、工会“红色引擎”的引领作用，有条件的基地可结合实际设置党员活动室或党员活动点，完善工会组织，践行社会责任，以“党建+创业孵化”模式带动促进入孵实体跨越式发展。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县区（开发区、湾里管理局）人社部门、局相关科室（单位）应按照《创业孵化基地建设“规范年”活动任务表》（附件1）要求，在创业孵化基地建设工作上主动认领任务，积极配合参与，按时推进落实，确保活动有序开展，取得实效。
（二）加强工作对接。各级人社部门要按照“增数量、提质量、抓成效”的原则强化与创业孵化载体的对接。各县区人社部门对符合新认定创业孵化基地条件的要进行积极引导，及时认定，持续做大辖区基地总量。对已被认定为市级及以上基地但因历史原因未经县区级认定的，相关县区人社部门要及时做好认定，兑现落实相关扶持补贴。
（三）加强督导检查。各县区（开发区、湾里管理局）人社部门对组织开展和配合参与的各项活动要认真记录总结，活动结束后要及时报送工作总结。市人社局将不定期组织人员，针对市、县区各级人社部门与各创业孵化基地对接、认定等工作情况进行明察暗访，查访记录将纳入孵化基地年度考核和推荐市级、省级、国家级创业孵化基地的重要依据。
联系人：赵海淳、凌珑
联系电话：0791-83986850
附件：1.《创业孵化基地建设“规范年”活动任务表》
2.“三亮”服务内容模板
3.《创业孵化基地工作对接手册》
南昌市人力资源和社会保障局
2022年1月28日
（此件主动公开）
